Mengapa China tidak khawatir tentang perang dagang Trump seperti pada tahun 2018

Taipei, Taiwan – Ketika Presiden Amerika Serikat Donald Trump memulai perang dagang baru dengan China, para analis mengatakan dia akan menghadapi musuh yang jauh lebih kuat dan lebih siap di Beijing dibandingkan dengan masa jabatan pertamanya di kantor.

Sejak kembali ke Gedung Putih pada bulan Januari, Trump telah memberlakukan tarif 20 persen pada impor Cina, mengutip dugaan kegagalan Beijing untuk mengekang ekspor fentanyl opioid mematikan ke AS.

Tarif ini datang di atas tugas -tugas sebelumnya yang dikenakan oleh Trump dan mantan Presiden AS Joe Biden dengan barang Cina senilai lebih dari $ 400 miliar.

Setelah mengutuk tarif AS terbaru sebagai “intimidasi” dan “intimidasi,” Beijing membalas minggu lalu dengan mengumumkan tarif 10-15 persen pada banyak barang pertanian AS, termasuk jagung, daging sapi, babi, susu, dan kedelai.

Tarif, yang mulai berlaku pada hari Senin, mengikuti pengumuman Beijing bulan lalu dari tarif 10 persen pada minyak mentah, mesin pertanian, truk pick-up, dan beberapa mobil, dan tarif 15 persen pada batubara dan gas alam cairan.

“Jika perang adalah apa yang diinginkan AS, baik itu perang tarif, perang dagang atau jenis perang lainnya, kita siap untuk bertarung sampai akhir,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok Lin Jiang kepada wartawan pekan lalu.

Sementara langkah-langkah tit-for-tat mengingat perang perdagangan pertama Trump pada tahun 2018, baik Washington dan Beijing menghadapi kondisi yang sangat berbeda hari ini daripada tujuh tahun yang lalu.

Dua ekonomi terbesar di dunia terus dipisahkan dalam beberapa tahun terakhir, mengurangi ketergantungan timbal balik mereka dan menumpulkan dampak tarif, menurut analis.

Christopher Beddor, wakil direktur penelitian China di Dragonomics GiveKal yang berbasis di Beijing, mengatakan tarif terbaru harus “cukup mudah dikelola” untuk Cina, dan mencatat bahwa mereka secara signifikan di bawah tingkat 60 persen yang terancam oleh Trump selama kampanye pemilihannya.

“Saya tidak ingin mengecilkan dampaknya – itu hampir tiga kali lipat dari tarif tarif efektif untuk barang -barang Cina yang datang ke Amerika Serikat, jadi itu besar,” kata Beddor kepada Al Jazeera.

“Tetapi ekspor Cina ke Amerika Serikat adalah bagian yang cukup sederhana dari ekonomi keseluruhannya,” kata Beddor.

Penurunan saham perdagangan

Bagian Total Perdagangan AS – diukur sebagai jumlah ekspor dan impor – turun dari 15,7 persen menjadi 10,9 persen antara 2018 dan 2024, menurut Bloomberg.

Selama periode yang sama, bagian AS dari total perdagangan Tiongkok turun dari 13,7 persen menjadi 11,2 persen.

Lynn Song, kepala ekonom untuk Greater China di ING, mengatakan Beijing kemungkinan tidak akan panik atas tarif – setidaknya untuk saat ini.

“Sementara menghindari gesekan perdagangan semacam ini akan lebih disukai, itu adalah sesuatu yang telah direncanakan, jadi saya tidak akan mengatakan ada perasaan panik,” kata Song kepada Al Jazeera.

“Dengan mengatakan itu, dengan setiap tarif eskalasi, pasti akan ada bagian dari perdagangan yang menjadi tidak baik dan perusahaan yang akan terkena dampak.”

Faktor lain yang mengurangi dampak tarif, kata Lynn, adalah bahwa eksportir Cina seperti Shein dan Temu telah menemukan keberhasilan menjual barang-barang berbiaya rendah langsung kepada pelanggan dengan memanfaatkan pembebasan tarif pada pengiriman yang bernilai kurang dari $ 800.

Beijing terus meluncurkan langkah -langkah untuk mengisolasi ekonomi dari guncangan perdagangan apa pun.

Pada pertemuan “dua sesi” pekan lalu di Beijing, Kongres Rakyat Nasional-badan kekuasaan negara tertinggi di Cina-mengumumkan beberapa langkah stimulus fiskal, termasuk meningkatkan tingkat utang bagi pemerintah daerah dan mengeluarkan 1,3 triliun yuan ($ 179 miliar) dalam obligasi Treasury jangka panjang.

Carsten Holz, seorang ahli ekonomi Tiongkok di Universitas Sains dan Teknologi Hong Kong, mengatakan gerakan kebijakan domestik Beijing telah memberinya penyangga yang signifikan terhadap tuntutan AS.

“Bahkan efek dari larangan Trump lengkap pada impor dari Cina – hampir tidak realistis di zaman ketika, misalnya, sebagian besar iPhone diproduksi di Cina – mungkin tidak membuat penyok lebih besar dari sebagian kecil dari poin persentase dalam PDB China,” kata Holz kepada Al Jazeera.

“Untuk kepemimpinan otoriter yang bertekad untuk memproyeksikan kekuatan, ini tidak akan cukup untuk bergabung dengan apa yang mungkin terlihat oleh publik Cina seperti ‘pembicaraan damai’ dengan agresor asing.”

Beberapa analis percaya bahwa meskipun posisinya yang lebih kuat dibandingkan dengan 2018, Beijing masih ingin bernegosiasi dengan Trump – setidaknya untuk saat ini.

‘Menghindari eskalasi’

Salah satu sinyal terkuat bahwa pejabat Tiongkok terbuka untuk berbicara adalah bahwa putaran pembukaan tarif mereka relatif ringan dan terbatas pada sejumlah barang, menunjukkan strategi “menghindari eskalasi,” kata bahkan Rogers membayar, seorang analis pangan dan pertanian di kelompok penelitian yang berbasis di Beijing, Trivium China.

“Pembalasan menunjukkan bahwa sementara pemerintah China tidak bermaksud untuk mengambil tekanan perdagangan berbaring, mereka juga tidak akan diberi umpan ke konflik perdagangan eskalasi di mana reaksi berlebihan awal dapat membuat kesepakatan menjadi lebih sulit,” kata Pay kepada Al Jazeera.

“Sebaliknya, dengan menerapkan tarif moderat ke daftar pendek industri utama, Beijing meningkatkan tekanan politik di negara -negara merah yang merupakan eksportir besar jagung, kedelai, sorgum dan produk pertanian lainnya yang mereka harapkan akan membawa Trump ke meja.”

Beijing mungkin memancing untuk kesepakatan “fase dua” di sepanjang garis kesepakatan “fase satu” dengan Trump pada tahun 2020 untuk mengakhiri perang dagang pertama, kata Pay.

Di bawah kesepakatan fase satu, China berjanji untuk membeli $ 200 miliar dalam barang dan jasa AS, termasuk produk pertanian, lebih dari dua tahun.

Namun, Beijing hanya memenuhi sekitar 58 persen dari jumlah ini setelah perdagangan digelincirkan oleh pandemi Covid-19, menurut Peterson Institute for Economic Research.

John Gong, seorang profesor ekonomi di Universitas Bisnis Internasional dan Ekonomi di Beijing, setuju bahwa Cina dapat menahan tekanan tetapi juga siap untuk dinegosiasikan.

“Pemerintah di Cina, tentu saja, khawatir, tetapi tidak akan mundur dengan cara yang memalukan. Mereka akan senang menegosiasikan kesepakatan, tetapi jika tidak bisa, mereka akan memiliki ‘sikap begitu’, ”kata Gong kepada Al Jazeera.

Sementara itu, beberapa analis percaya Trump berisiko bermain berlebihan.

Selama Perang Perdagangan Terakhir, Trump mengarahkan fokusnya semata -mata pada Cina, tetapi sejak kembali ke kantor ia telah mengarahkan pandangannya pada negara lain juga, termasuk Meksiko dan Kanada, dalam upaya untuk mengurangi defisit perdagangan AS.

Presiden AS juga telah bergerak dengan kecepatan kilat.

Dalam rentang sekitar satu bulan, Trump meluncurkan tarif barang senilai $ 1,4 triliun, dibandingkan dengan tarif impor senilai $ 380 miliar pada 2018 dan 2019, menurut analisis oleh Erica York, wakil presiden kebijakan pajak federal di Yayasan Pajak, sebuah think tank yang berbasis di Washington.

Namun, tidak jelas sejauh mana tarif Trump akan melekat.

Hanya dua hari setelah mengenakan tarif menyapu di Kanada dan Meksiko pada 4 Maret, Trump mengumumkan bahwa ia akan menunda bea atas banyak impor hingga 2 April.

“Ada banyak hal yang bisa salah untuk Trump sekarang, dan jujur ​​saja, ada beberapa kemungkinan yang masuk akal bahwa ia dipaksa untuk mundur dari banyak tarif ini karena konsekuensi ekonomi domestik dari AS sangat buruk,” kata Beddor Dragonomics yang diberikan.

“[China’s] Pendekatan adalah: mari kita tunggu dan lihat, terapkan lebih banyak stimulus fiskal untuk mengurangi dampaknya. “