Pemerintahan Donald Trump telah mulai mengirim penerbangan migran tidak berdokumen di Amerika Serikat ke Teluk Guantanamo. Para pejabat yang bertanggung jawab telah melukis langkah tersebut sebagai praktik umum, dengan mengatakan Teluk Guantanamo selalu digunakan untuk penegakan imigrasi.
“Kami akan memiliki kapasitas untuk terus melakukan apa yang selalu kami lakukan. Kami selalu memiliki kehadiran imigran ilegal di sana yang telah ditahan. Kami hanya membangun kapasitas, ”kata Sekretaris Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem pada 2 Februari pada pertemuan NBC.
Noem membuat klaim serupa pada 9 Februari tentang negara bagian CNN, dua hari setelah mengunjungi fasilitas Teluk Guantanamo.
AS memang sebelumnya menggunakan kamp Teluk Guantanamo untuk menahan migran tertentu, tetapi penggunaan Trump berbeda, kata para ahli imigrasi.
Pada tanggal 29 Januari, Trump menandatangani memo yang mengarahkan departemen pertahanan dan keamanan tanah air untuk memperluas Pusat Operasi Migran di Teluk Guantanamo untuk “menyediakan ruang penahanan tambahan untuk alien kriminal prioritas tinggi yang hadir secara tidak sah di Amerika Serikat”.
Administrasi telah memberikan informasi yang bertentangan tentang di mana para migran akan ditahan di dalam Teluk Guantanamo, untuk berapa lama dan dalam kondisi apa.
Berdasarkan informasi yang tersedia, ada perbedaan utama antara operasi imigrasi Pusat Angkatan Laut sebelumnya dan pendekatan administrasi Trump:
- Secara historis, AS telah menggunakan Teluk Guantanamo untuk membuat para migran berhenti di laut. Sekarang, Trump mengirim orang yang ditahan di tanah AS.
- Sebelumnya, migran ditahan di Pusat Operasi Migran, bagian berbeda dari pangkalan dari penjara di mana tersangka dituduh “terorisme” ditahan. Kelompok migran pertama yang tiba di Teluk Guantanamo di bawah Trump ditahan di penjara di mana para tersangka tersebut diadakan.
- Dalam beberapa tahun terakhir, Pusat Operasi Migran telah memiliki beberapa migran dan memiliki kapasitas terbatas. Trump mengatakan dia berencana untuk menahan 30.000 orang. Bahwa banyak orang belum ditahan di Teluk Guantanamo sejak 1990 -an.
Saat AS menggendong warga Haiti dan Kuba di Teluk Guantanamo
Pangkalan Angkatan Laut Teluk Guantanamo lebih dikenal sebagai penjara keamanan tinggi untuk tersangka “terorisme” asing setelah serangan 11 September 2001. Tetapi sekitar satu dekade sebelumnya, AS menggunakan bagiannya sebagai pusat penahanan migran.
Pada awal 1990 -an, Penjaga Pantai AS menahan warga Haiti dan Kuba dicegat di laut di Teluk Guantanamo. Pada bulan September 1994, 12.000 warga Haiti dan 33.000 orang Kuba diadakan di Pusat Operasi Migran Teluk Guantanamo, Layanan Penelitian Kongres menemukan. Orang-orang ditahan di struktur seperti tenda yang dikelilingi oleh kawat pisau cukur.
Orang -orang yang ditahan di Teluk Guantanamo tidak memiliki akses ke pengacara untuk membantu mereka melamar suaka, Profesor Hukum Yale Harold Koh mengatakan kepada PBS News pada tahun 2017. Koh menggugat pemerintah AS atas perlakuannya terhadap warga Haiti di Teluk Guantanamo.
Beberapa orang Haiti dan Kuba diizinkan untuk mengajukan suaka; sedikit yang mengerti. Banyak warga Haiti yang ditentukan pemerintah dapat mengajukan suaka dilarang memasuki AS untuk mendaftar karena mereka HIV-positif, National Immigrant Justice Center, sebuah organisasi advokasi imigran, menulis dalam laporan 2021.
Kamp migran ditutup pada tahun 1996. Tapi itu bukan terakhir kali para migran diadakan di Teluk Guantanamo.
Bagaimana latihan itu dimulai kembali
Pusat Operasi Migran Guantanamo, yang terpisah dari pusat penahanan di mana tersangka terorisme disimpan, dapat menampung sekitar 130 orang, menurut Proyek Penahanan Global, sebuah kelompok internasional yang mendokumentasikan penahanan imigrasi di seluruh dunia.
Departemen Keamanan Dalam Negeri tidak menjawab pertanyaan PolitiFact tentang berapa banyak migran di Teluk Guantanamo sebelum perintah Trump. Tetapi pada bulan September 2024, The New York Times melaporkan pusat tersebut telah menampung 37 orang dari tahun 2020 hingga 2023, dan empat orang pada Februari 2024. Orang -orang ditahan di sana dicegat di laut oleh Penjaga Pantai AS.
Orang -orang dicegat di laut dan dikirim ke Guantanamo tidak memiliki pilihan untuk mencari suaka di AS, Proyek Bantuan Pengungsi Internasional mengatakan dalam laporan September 2024. Sebagai gantinya, mereka harus memilih antara kembali ke negara yang melarikan diri atau menunggu di Teluk Guantanamo untuk negara ketiga untuk menerimanya.
Migran di Guantanamo Bay tidak memiliki “akses ke kebutuhan dasar manusia, perawatan medis yang tepat, pendidikan, dan air minum,” kata proyek pengungsi dalam laporannya. Migran tidak memiliki akses ke panggilan yang tidak diminta dengan pengacara dan tidak dapat dengan jujur berbicara tentang kondisi yang buruk di pangkalan angkatan laut, kata laporan itu.
Berapa lama orang telah ditahan di Teluk Guantanamo bervariasi. The New York Times melaporkan pada tahun 2024 bahwa keluarga telah ada di sana selama lebih dari enam bulan. Tetapi dalam satu kasus, seseorang ditahan selama hampir empat tahun.
Apa bedanya dengan pendekatan administrasi Trump?
Proposal Trump yang belum pernah terjadi sebelumnya menimbulkan pertanyaan hukum.
AS tidak pernah mengirim orang -orang yang ditangkap atau ditahan di Amerika Serikat ke Guantanamo, Dewan Hubungan Luar Negeri, sebuah think tank kebijakan luar negeri non -partisan, tulis pada 4 Februari.
Di bawah hukum federal, orang -orang di AS yang dituduh melakukan pelanggaran imigrasi sipil memiliki lebih banyak hak daripada orang yang dicegat di laut, Hannah Flamm, direktur kebijakan senior sementara di proyek bantuan pengungsi internasional, mengatakan.
Orang -orang yang telah berada di tanah AS “memiliki hak dan perlindungan, bahkan jika mereka dikirim ke Guantanamo. Apakah hak -hak ini akan dihormati adalah pertanyaan lain, ”katanya.
Tidak jelas bagaimana proses hukum bagi para migran akan diikuti, sebagaimana dijamin Noem.
“Pemerintah AS sengaja menggunakan Guantanamo dengan harapan menghindari pengawasan dan mata publik, yang membuat fasilitas itu matang untuk disalahgunakan,” kata Flamm.
Uni Kebebasan Sipil Amerika menulis surat kepada pemerintahan Trump pada 7 Februari yang meminta akses ke para migran yang telah dikirim ke Teluk Guantanamo sehingga mereka memiliki “akses ke penasihat hukum, dan karenanya advokat dan masyarakat dapat memahami kondisi di mana pemerintah berada menahan mereka ”.
Dalam wawancara CNN 9 Februari, Noem mengatakan dia dan Trump “nyaman” bahwa sah untuk membawa migran yang sudah berada di tanah AS ke pulau itu.
Tidak jelas berapa lama para migran akan berada di Teluk Guantanamo di bawah rencana Trump.
Noem dan Menteri Pertahanan Pete Hegseth mengatakan penahanan para migran di Teluk Guantanamo akan bersifat sementara saat mereka menunggu deportasi. Di CNN, Noem mengatakan, “Tujuan saya adalah bahwa orang -orang tidak berada di fasilitas ini selama berminggu -minggu dan berbulan -bulan,” meskipun dia tidak akan mengesampingkan masa tinggal lebih lama jika negara lain tidak menerimanya.
Pada tanggal 29 Januari, Trump mengatakan dia bermaksud agar Teluk Guantanamo memegang “alien ilegal kriminal terburuk yang mengancam rakyat Amerika. Beberapa dari mereka sangat buruk sehingga kami bahkan tidak mempercayai negara mereka untuk menahan mereka karena kami tidak ingin mereka kembali. “
Tidak jelas apa yang akan terjadi jika pemerintah mencoba menahan migran yang dikirim ke Teluk Guantanamo tanpa batas waktu.
Orang -orang tidak dapat ditahan tanpa batas waktu dalam penahanan imigrasi di AS, Mahkamah Agung AS memutuskan pada tahun 2001. Jadi imigran yang tidak dapat dideportasi karena negara asal mereka tidak akan menerima penerbangan deportasi umumnya dirilis.
Pergeseran lain dari penggunaan Teluk Guantanamo sebelumnya untuk penahanan imigrasi adalah lokasi di mana para migran akan ditahan di bawah pemerintahan Trump.
Hegseth mengatakan para migran yang dikirim ke Teluk Guantanamo akan ditahan secara terpisah dari kamp tempat para tersangka terorisme disimpan. Dia mengatakan mereka akan ditahan di Pusat Operasi Migran.
10 migran pada penerbangan pertama dari AS ke Teluk Guantanamo ditempatkan di salah satu pusat penahanan di mana tersangka terorisme sebelumnya diadakan, bukan di Pusat Operasi Migran. Bangunan yang dimiliki para migran bukanlah bangunan yang sama di mana sisa 15 tahanan masa perang ditahan, kata Departemen Pertahanan.
Tahanan masa perang telah ditahan di Teluk Guantanamo selama beberapa dekade.
