Berita

Apa yang bisa diajarkan oleh ‘ibu dari semua perang dagang’ tentang kita tentang tarif AS, menurut para ekonom

QINGDAO, Cina – 8 November 2023 – Kapal kontainer sering masuk dan keluar dari Terminal Kontainer Qianwan dari Port Qingdao di Qingdao, Provinsi Shandong, Cina, 8 November 2023. (Foto oleh Costfoto/Nurphoto melalui gambar gotty)

Nurphoto | Nurphoto | Gambar getty

Perang dagang sedang terjadi – dan, jika sejarah adalah panduan apa pun, ekonomi AS mungkin tidak terlalu senang tentang hal itu.

Presiden Donald Trump pada hari Sabtu memungut tarif tambahan 10% untuk semua impor dari Tiongkok mulai Selasa. Sebagai tanggapan, Cina membalas dengan tarifnya sendiri hingga 15% pada impor AS tertentu, mulai 10 Februari.

Para ahli percaya ini hanyalah salvo awal dari perang dagang yang lebih luas antara kedua negara.

Sementara itu, AS di jurang pertengkaran perdagangan dengan Kanada dan Meksiko. Trump juga mengancam akan mengenakan tarif pada Uni Eropa – dan, jika itu terjadi, bangsa -bangsa telah bersumpah.

“Saya tidak akan pernah mendukung gagasan melawan sekutu,” Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen kata Senin. “Tapi tentu saja, jika AS memberikan istilah yang sulit di Eropa, kita membutuhkan respons kolektif dan kuat.”

Lebih banyak dari Keuangan Pribadi:
Trump bergerak untuk menghapuskan departemen pendidikan
The Fed memegang tarif stabil. Apa artinya bagi Anda
IRS mengumumkan awal musim pajak 2025

Permusuhan saat ini memiliki banyak kesamaan dengan episode sebelumnya dalam sejarah AS-Undang-Undang Tarif tahun 1930-yang memicu perang dagang habis-habisan dan memperburuk Depresi Hebat, menurut sejarawan ekonomi.

Undang-undang, yang dikenal sebagai Tarif Smoot-Hawley, adalah “salah satu tindakan tarif paling kontroversial yang pernah diberlakukan oleh Kongres,” Doug Irwin, seorang profesor ekonomi di Dartmouth College dan presiden masa lalu Asosiasi Sejarah Ekonomi, menulis pada tahun 2020.

Itu juga contoh terakhir dari perang dagang yang melibatkan AS, sebelum masa jabatan pertama Trump, kata Kris James Mitchener, seorang profesor ekonomi di Universitas Santa Clara yang mempelajari sejarah ekonomi dan ekonomi politik.

Smoot-Hawley memicu “ibu dari semua perang dagang,” kata Mitchener.

Apa tarif smoot-hawley?

Rep. Willis Hawley, R-Ore., Kiri, dan Senator Reed Smoot, R-Utah, pada bulan April 1929, tak lama sebelum UU Tarif Smoot-Hawley mengesahkan DPR.

Sumber: Perpustakaan Kongres

Jika tarif Smoot-Hawley terdengar samar-samar akrab, mungkin berkat budaya pop: film 1986 “Ferris Bueller’s Day Off” memiliki adegan yang mengesankan di mana seorang guru sekolah menengah bermain-main dengan suara monoton yang merangkak tentang tarif.

Di antara tujuan utama Smoot-Hawley adalah menjaga Petani AS, yang telah memperluas produksi pertanian selama Perang Dunia I tetapi menderita setelah perang ketika produksi Eropa kembali online dan harga runtuh, kata Mitchener.

Namun, Kongres memperluas ruang lingkup Dari tarif secara signifikan, melampaui pertanian untuk memasukkan semua sektor ekonomi. Undang-undang tersebut mendapat namanya dari para pendukung utama Republik di Kongres: Rep. Willis Hawley dari Oregon, ketua komite cara dan sarana rumah penulis pajak, dan Senator Reed Smoot dari Utah, yang memimpin Komite Keuangan Senat.

Smoot-Hawley “luas,” menempatkan tarif sekitar 25% dari semua barang yang diimpor ke AS-sekitar 800 hingga 900 jenis barang yang berbeda, kata Mitchener.

Jika AS menempatkan istilah yang sulit di Eropa, kita membutuhkan respons kolektif dan kuat.

Mette Frederiksen

Perdana Menteri Denmark

Presiden Herbert Hoover, yang telah mencalonkan diri untuk kantor di platform membantu petani dengan tarif pelindung, menandatangani hukum pada Juni 1930, mengabaikan petisi ditandatangani oleh lebih dari 1.000 ekonom memintanya untuk memveto tagihan.

Undang -undang menaikkan tarif yang dapat dikenakan – tarif barang yang dikenakan bea masuk – rata -rata sekitar 6 poin persentase, kata Mitchener.

Sementara itu mungkin tidak banyak terdengar banyak, tugas -tugas itu memicu perang dagang dengan mitra dagang AS utama, yang mungkin merupakan “percabangan terpenting mereka,” tulis Irwin dari Dartmouth College.

Bagaimana Smoot-Hawley memprovokasi perang dagang?

Smoot-Hawley menaikkan tarif rata-rata impor yang dapat dikenakan hingga 47% dari 40%, kata Irwin. Deflasi harga era Depresi pada akhirnya membantu mendorong rata-rata itu hingga hampir 60% pada tahun 1932, tambahnya.

Sembilan negara – Argentina, Australia, Kanada, Kuba, Prancis, Italia, Meksiko, Spanyol dan Swiss – memberlakukan tarif pembalasan yang diarahkan secara khusus pada produk AS, kata Mitchener.

“Kanada, yang sangat bergantung pada pasar AS, segera membalas dan memberlakukan tarif yang cukup signifikan untuk menempatkan penyok besar ke dalam ekspor Amerika,” tulis Irwin.

“Respons tit-for-tat” dengan tarif yang ditargetkan adalah ciri khas perang dagang, kata Mitchener.

Tarif yang mengarah ke Trump

Kursus terbalik AS setelah menyadari bagaimana tarif dapat memicu masalah kebijakan luar negeri dan berkontribusi pada Perang Dunia, kata Scott Lincicome, wakil presiden ekonomi umum di Pusat Kebijakan Perdagangan Staefel dari Cato Institute.

Ekonomi global “seperti tarian koreografi yang rumit,” kata Lincicome. “Tarif hanya semacam melemparkan kunci pas di tarian itu.”

Tingkat tarif rata-rata untuk impor yang dapat dikenali dari sekitar 59% pada tahun 1932 menjadi sekitar 13% pada tahun 1950, dan turun di bawah 5% dari pertengahan 1990-an hingga 2015, menurut 2024 analisa oleh Cato Institute.

Sementara itu, tingkat tarif rata -rata di semua impor – yang termasuk produk yang tidak dikenakan tarif – turun dari sekitar 20% pada tahun 1933 menjadi di bawah 2% dari tahun 2000 hingga 2019.

Sementara presiden yang mendahului Trump, serta Presiden Joe Biden, juga menggunakan tarif, mereka diberlakukan karena alasan yang berbeda dan dengan besaran yang berbeda, kata para ahli.

Ini bukan alasan yang digunakan untuk tarif di masa lalu.

Brett House

Profesor Praktik Profesional di Divisi Ekonomi di Columbia Business School

Secara historis, “tarif biasanya telah dipanggil oleh administrasi AS ketika industri domestik telah mengeluh tentang persaingan dari pemasok asing,” kata Brett House, profesor praktik profesional di Divisi Ekonomi di Columbia Business School.

Misalnya, selama pemerintahan kedua Presiden Barack Obama pada tahun 2013, Komisi Perdagangan Internasional mengeluarkan “tugas anti-dumping,” atau bentuk tarif, pada mesin cuci yang khusus dari Meksiko dan Korea Selatan.

Bertahun -tahun kemudian, selama masa jabatan pertamanya, Trump mengeluarkan tarif pada mesin cuci juga, tetapi itu adalah global alih -alih mempersempitnya ke negara -negara tertentu. Pada saat yang sama, Trump memberlakukan tarif lain, seperti biaya baja dan aluminium.

Presiden lain, termasuk George W. Bush, Ronald Reagan dan Richard Nixon, juga telah memberi tarif pada baja, sebuah industri yang secara historis menerima perlindungan federal, Irwin mengatakan kepada CNBC. Tetapi masa jabatan kedua Trump adalah unik karena ia menggunakan tarif dengan cara “sikat lebar” – diterapkan pada semua barang suatu negara, misalnya – sesuatu yang “belum ada presiden dalam ingatan” baru -baru ini “, kata Irwin.

Selain itu, “apa yang sangat berbeda tentang kebijakan tarif Trump adalah pembenaran yang seharusnya untuk itu, yaitu mencoba mendisiplinkan Kanada dan Meksiko untuk aliran obat -obatan terlarang dan orang -orang tidak berdokumen di seluruh perbatasan mereka,” kata House.

“Ini bukan alasan yang digunakan untuk tarif di masa lalu.”

Akankah sejarah berulang?

Spat yang diinduksi Smoot-Hawley menyerupai lingkungan perdagangan saat ini dalam beberapa hal utama-termasuk mitra dagang terkemuka yang menyerukan pembalasan terhadap kebijakan AS, kata para ekonom.

Misalnya, sebelumnya mencapai penawaran 11 jam Untuk menunda tarif 25% selama satu bulan, pejabat di Kanada dan Meksiko bersumpah untuk melawan.

Presiden Kanada Justin Trudeau pada hari Sabtu memperingatkan bahwa negaranya akan mengimplementasikan Tarif 25% pada sekitar $ 107 miliar barang AS. Mereka termasuk Tugas untuk daging, susu, produk dan produk makanan lainnya, dan bir, anggur dan semangat.

China mengatakan akan mengenakan tarif 15% pada batubara dan impor gas alam cair dari AS, dan 10% pada minyak mentah Amerika, mesin pertanian dan mobil tertentu.

“Kami sudah melihat perang dagang terungkap,” kata Irwin kepada CNBC.

Tarif yang diusulkan di Kanada, Cina dan Meksiko akan mengecilkan output ekonomi AS sebesar 0,4 poin persentase dan meningkatkan pajak untuk orang Amerika sebesar $ 1,1 triliun antara tahun 2025 dan 2034, sebelum memperhitungkan pembalasan, menurut sebuah memperkirakan oleh Yayasan Pajak.

Tentu saja, “apakah itu menjadi perang dagang dan sejarah mengulangi hal itu [Smoot-Hawley] Dimensi tergantung pada respons mitra dagang kami dan/atau apakah Trump menggertak untuk mendapatkan semacam konsesi, “tulis Mitchener dalam email.

Source

Related Articles

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *

Back to top button