Ketika para pemimpin dunia berkumpul di Munich, Jerman, untuk konferensi keamanan tahunan top tahunan, menenangkan, menyenangkan, dan mengelola Presiden AS Donald Trump berdiri sebagai agenda utama. Trump’s phone call to Russia’s Vladimir Putin, US Vice-President JD Vance’s disruptive speech challenging Europe, and, by association, the very nature of trans-Atlantic alliances, and demands to end the Ukraine conflict, has led to a mad rush to host such sebuah proses, di Teluk. Pertanyaan yang mungkin segera muncul dalam pikiran, meskipun konflik di Gaza tetap menjadi titik nyala global utama, adalah, mengapa?
Pertemuan antara Rubio dan Lavrov
Rusia dan AS sedang bersiap untuk memulai konsultasi awal tentang Ukraina setelah pertemuan pemecah es antara Sekretaris Negara AS Marco Rubio dan Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov di ibukota Arab Saudi, Riyadh. Untuk Arab Saudi dan pewarisnya yang kuat, Putra Mahkota Mohammed bin Salman, ini adalah momen perhitungan regional dan global. Kekuatan Teluk di Timur Tengah sekarang telah memposisikan kembali dan memposting ulang geopolitik mereka. Proses ini dimulai jauh sebelum Trump kembali ke Gedung Putih – mungkin, bahkan sebelum Perang Rusia melawan Ukraina. Akar pergeseran ini terletak pada dua realitas utama. Pertama, perubahan dalam konstruksi kontestasi kekuatan global, yaitu kompetisi bi-polar antara AS dan Cina dan permintaan untuk multipolaritas oleh sejumlah kekuatan menengah yang ingin mengamankan kepentingan mereka sendiri dan tidak terjebak dalam Washington- Dinamika Beijing. Realitas kedua berkaitan dengan gagasan umum AS menjadi semakin tidak mau memobilisasi kekuatan militer untuk melindungi sekutunya.
Mempertimbangkan kembali peran Amerika
Kekuatan regional seperti Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA) sedang mengevaluasi dasar-dasar hegemoni Amerika selama beberapa dekade, yang telah memberikan selimut keamanan di wilayah tersebut. Ini juga memberi mereka kesempatan untuk membangun repertoar geopolitik mereka sendiri sebagai kekuatan menengah dengan agensi mereka sendiri, alih -alih dipandang sebagai negara klien, sebuah tag yang telah mengganggu banyak dari mereka selama beberapa dekade. UEA juga telah melemparkan topinya ke atas ring, karena presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mendarat di Abu Dhabi, hanya berjam -jam setelah Rusia dan AS tidak termasuk Kyiv dari pembicaraan mengenai masa depan Ukraina sendiri (Zelenskyy kemudian membatalkan kunjungan yang direncanakan ke Saudi)) Ukraina (Zelenskyy kemudian membatalkan kunjungan yang direncanakan ke Saudi)) . Sementara posisi oleh pemerintahan Trump ini memberikan getaran di seluruh ibu kota Eropa, ia juga bermain di ruang yang semakin terbatas antara Riyadh dan Abu Dhabi untuk pengaruh regional. Dan diplomasi perdamaian, atau mediasi, adalah rasa hari itu.
Namun, pepatah emas-rush untuk menjadi tuan rumah pembicaraan Ukraina memiliki fondasi yang lebih solid dalam kompetisi regional daripada yang internasional. Sejak lama, Oman telah menjadi negara yang secara konsisten menyebut dirinya sebagai mediator utama, memainkan peran ‘Swiss di Timur Tengah’, di mana Muscat tampaknya memprioritaskan netralitas dan menawarkan landasan bersama bagi partai -partai yang bertikai, seperti Arab Saudi dan Yemen’s’s’s’s Milisi Houthi, atau bahkan AS dan Iran, untuk berbicara.
Pertanyaan Qatar
Arab Saudi dan UEA memasang blokade terhadap Qatar antara 2017 dan 2021 untuk apa yang mereka lihat sebagai Doha tidak menyelaraskan dan meninju di atas beratnya, dan, lebih khusus, untuk dukungannya untuk Islam politik. Tetapi kepemimpinan Qatar memiliki trik lain di lengan bajunya untuk menggerakkan kekuatannya. Pada bulan Februari 2020, di bawah masa jabatan pertama Trump, Taliban di Afghanistan dan AS menandatangani perjanjian bersejarah untuk keluarnya yang terakhir dari perang panjang dua dekade di negara itu. Doha menjadi tuan rumah kantor politik untuk Taliban, dan mengelola Kabul, untuk memberikan hasil ini kepada seorang presiden yang, lebih dari apa pun, memuja kesepakatan. “Keberhasilan” ini memperoleh Qatar sebagai judul menjadi ‘sekutu non-Nonat’ pertama dan lebih disukai di wilayah tersebut. Hari ini, Qatar juga menjadi tuan rumah pangkalan militer terbesar di Amerika di Timur Tengah. Bagi yang lain, seperti UEA, kebangkitan meteorik pengaruh Qatar di Washington dipandang sebagai tantangan. Di dalam Abu Dhabi, pertanyaan diajukan dengan diplomat Emirati di AS tentang mengapa kantor Taliban tidak diselenggarakan di Abu Dhabi atau Dubai.
Saudi dan UEA memiliki tujuan yang lebih besar
Untuk Arab Saudi, terlepas dari hubungan fungsionalnya dengan Rusia dan Cina, hubungan keamanan dengan AS tetap terpenting. Tujuan strategis yang sama konsisten untuk UEA juga, salah satu dari sedikit negara Arab yang menormalkan hubungan dengan Israel sebagai bagian dari perjanjian Abraham yang ditengahi Trump dan yang terus memiliki hubungan fungsional dengan Iran. Meskipun ada tekanan terus-menerus pada Arab Saudi dan UEA untuk membantu memberikan solusi abadi untuk krisis Israel-Palestina dan perang Israel-Hamas, keduanya memiliki tujuan jangka panjang yang lebih luas sehubungan dengan posisi mereka sebagai kutub-kekuatan dalam kerangka multipolar . Baik Riyadh dan Abu Dhabi berbagi pandangan dunia ini dengan orang -orang seperti India, tetapi proyeksi kekuasaan Amerika jauh lebih penting bagi struktur politik di Timur Tengah. Ini lebih benar hari ini setelah pengalaman Musim Semi Arab, dan, baru-baru ini, runtuhnya rezim Bashar Al Assad di Suriah di tangan kelompok jihadis ‘lumpuh’, Hay’at Tahrir al Sham (hts ‘HTS ).
Apakah ini masa depan mediasi?
Saudi tidak berhenti hanya untuk memberi ruang kepada AS dan Rusia untuk memperdebatkan Ukraina. Sesuai laporan, Riyadh juga terbuka untuk menjadi tuan rumah pembicaraan antara Iran dan AS atas program nuklir mantan. Détente Saudi-Iran dicapai pada bulan Maret 2023 dengan bantuan Cina, pesaing utama AS, dan sebuah negara yang secara tanpa syarat mendukung posisi Arab di Gaza. Beijing, sementara itu, juga tetap terbuka untuk memediasi dan membantu menjembatani kesenjangan politik di seluruh wilayah. Kunjungan Presiden Tiongkok Xi Jinping ke wilayah tersebut telah disambut dengan penuh semangat oleh Arab Saudi dan UEA, keduanya sebagai fungsi menjadi kekuatan ekonomi terbesar kedua di dunia dan menggunakan posisi ini untuk melakukan lindung nilai dengan mitra Barat. Masa depan mediasi antara Riyadh-Abu Dhabi-Doha Trifecta adalah permainan kucing dan tikus dalam konstruksi Arab. Kekuatan eksternal seperti AS, Rusia, dan Cina, adalah bagian dari kit utilitas. Dorongan untuk satu-upmanship ini akan memiliki dampak luar biasa pada politik regional di mana di tahun-tahun mendatang persaingan ekonomi dan politik hanya diperkirakan akan meningkat.
(Kabir Taneja adalah Wakil Direktur dan Rekan, Program Studi Strategis, Observer Research Foundation)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis
